3月8日下午，杭州市臨安區“智慧天目”數據產品系列發布會啟動儀式暨第一期“天目慧眼”應用分享，在臨安區市民中心正式拉開帷幕。

 今天，我們走近“天目慧眼”視頻感知資源共享平臺，看看這個平臺如何以數字化賦能城市治理最末梢。

監控作“眼”，視頻資源“一屏觀”

 據悉，為不斷提升鎮街基層智治現代化、數智化、信息化水平，臨安區數據資源管理局前期摸清全區已建視頻點位(視頻監控實際所在位置)并形成底數清單，實現全區公共管理區域視頻資源的互聯互通，打破數據孤島，有效破解視頻監控分頭建設、各自為政等疑難雜癥，推動各類視頻資源匯聚、共享，目前已完成公安、移動、電信、華數等已建30717 路 ( 一個視頻點位為一路) 視頻點位的匯聚共享，匯聚率超 75%。

 在平臺建設過程中，一方面權限下放，將使用權限分級分類下放至鎮 (街) 、村 (社區) 等基層治理單元，使全區各單位可實時查閱，按需使用跨部門、跨行業視頻資源，一季度，天目山鎮綜合信息指揮室累計使用共享數據 27275 條，有效提高了基層賦能覆蓋率與滿意度；另一方面加強統籌協調，由臨安區“天目慧眼”領導小組牽頭，建立了一套全流程管理創新體制，統建統管全區政府投資類視頻監控，先后整治優化攝像頭1023路，預計每年節省租賃費超500萬元。

算法作“腦” ，城市治理更聰明

 針對違章停車、占道經營、垃圾堆放等城市管理痼疾，“天目慧眼”開發上線了非機動車亂停監測、 占道監測、亂堆物料監測和水面漂浮物檢測等43類465種AI算法，讓各單位可按需選擇、自由組合以應對復雜事件處置。當前，“天目慧眼”已投入使用的算法平均準確率達93.5% ，有效賦能生態環境、交通運輸、公共安全等領域。

 記者了解到，平臺的算法賦能已部署了15種基礎算法和28種行業算法，其中包括機動車和非機動車亂停、渣土車視頻、亂堆物堆料等城市管理類檢測；人員聚集視頻、區域入侵、區域人數統計等行為分析類檢測；水面漂浮物、垃圾堆（河岸）、工地建筑工人是否規范佩戴安全帽等場景檢測。

 同時，“天目慧眼”還與基層智治系統、“141”平臺、未來社區、未來鄉村等應用完成數據對接，實現“事件”實時推送、定向分發、直達網格，形成流程閉環，實現及時處置事件預警，打通部門間數據壁壘，形成高效預警聯動機制。一季度，已預警78636 起城市治理事件，以數智賦能替代人工流轉，實現數據能 “鉆”、態勢能 “看”，事件能 “轉”。

技術作“腳” ，監測復核不用跑

 據悉，故障在短時間內的解決，降低了各類需求場景下視頻監控無效的隱患。“天目慧眼”平臺搭載了視頻巡檢系統，改變原先設備需要人工巡檢監控老化失焦、畫面丟失、樹葉遮擋等情況，通過點位在離線情況、視頻質量畫面診斷、點位疑似重復預警等功能，實現點位的全方位、全天候巡檢和監測，確保視頻監控設備高效穩定運行。一季度，累計發送故障信息3508條，全區視頻在線率由52%提升至80%。“ 一旦發現故障視頻點位，我們必須在規定時間內前往修復并反饋結果，否則會扣錢的。”運維負責人說。

 這個錢也不是亂扣的，臨安區數據資源管理局還將運維績效與資金管理融入“天目慧眼”，將原有點位的建設運維合同或購買服務合同納入平臺管理，實現點位與合同關聯、與運維期限或租賃期限關聯，建立運維、租賃資金與設備運維考核掛鉤機制。根據設備在線率、出圖率等運維情況支付點位費用，確保財政資金“用在刀刃上”。

 按照“應統盡統”原則，臨安區數據資源管理局還對轄區內視頻監控做到“應接盡接”，形成一臺監控機器一個設備檔案，構建視頻資源 “包羅萬象、精細到村 (社) ”的視頻資源一張圖。同時，為規范完善視頻圖像設備基礎信息，對全區已接入的30717 路視頻點位按照基礎信息、空間信息、場所類型3大類31小類要素進行逐一數據治理，實現對城市視頻監控系統及其基礎支撐運行環境的可視、可控、可管理。

聚焦打造“一個體系”“三類產品”

 “天目慧眼”只是今日臨安區“智慧天目”數據產品系列發布啟動儀式上的應用場景之一。自2019年成立以來，臨安區數據資源管理局持續聚焦打造“一個體系”“三類產品”。

 “一個體系”即數據資源體系。其建設了包含自然災害、生態環境、實有人口在內的20余個專題庫與數據倉，構建了以“基礎設施+數據資源+應用支撐”為重點的公共數據服務體系。

“三類產品”分別為政務服務數據產品、協同治理數據產品、行業應用數據產品。

 在“政務服務數據產品”方面，其專注打造“一檔通”數據超市，解決數字化改革中的數據支撐難，群眾辦事難等一系列問題。同時著力提升“一網通辦”效能，依托“浙里辦”手機客戶端，推出出生一件事、農民建房一件事、企業開辦一件事等聯辦事項87個，實現全流程網辦事項1700余個。

 在“協同治理數據產品”方面，其集中打造了“天目慧眼”“天目時空一張圖”等應用，整合了黨建統領、經濟生態、平安法治、公共服務多領域基礎數據，匯聚物聯感知、視頻監控、地圖服務多維度數字資源，統籌管理、智能分析，有效賦能部門鎮街系統建設及基層治理。

 在“行業應用數據產品”方面，其協同建設了“天目醫享”“天目文保”“天目云農”“防災天目”“平安天目”“護廉天目”等應用，實現了業務多跨協同、賦能工作提質增效。

 今年，臨安數據局還將召開多場數據產品會，向社會各界展示“數智”臨安新成果，助推實現產業強區高質量發展。

最后

 踏浪前行風正勁，奮楫揚帆啟新程。建設數字中國是數字時代推進中國式現代化的重要引擎，是構筑國家競爭新優勢的有力支撐。下一步，我們應聚力‘產業強區’戰略導向，聚焦數字經濟、數字社會、數字治理重點領域，遵循‘以促進數據合規高效流通使用、賦能實體經濟為主線’，充分發揮數字化的放大、疊加、倍增作用，把握社會經濟發展趨勢，數字賦能打造產業新高地。

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